EDITORIAL

A nouveau, les collectivités territoriales françaises se mettent en mouvement. La loi Chevênement incite à la structuration des agglomérations urbaines. La loi Voynet, après la loi Pasqua, précise la notion et la mise en œuvre d'un nouveau cadre d'intervention, le " Pays ". En matière de développement à long terme, la même loi fixe les attributions respectives de l'Etat, qui met en place les " Schémas nationaux de services collectifs " et des Régions qui conçoivent et rédigent les " Schémas régionaux d'aménagement et de développement du territoire ".

Dans le même temps la négociation préalable à la signature du prochain Contrat de plan Etat/Région va débuter ; c'est aussi maintenant, que l'Union Européenne et les Etats membres définissent les nouvelles règles d'attribution des fonds structurels européens.

Les responsables politiques et leurs collaborateurs sont au travail : études, rapports, avis, échanges, concertations, rédactions…foisonnent ; les experts fleurissent ; les imaginations vagabondent.

L'environnement trouvera-t-il sa place dans ce grand mouvement institutionnel et planificateur ? Pour que l'exigence environnementale trouve son compte, et à la lumière de nos diverses expériences, en particulier à l'AME, il paraît primordial que deux axes orientent nos démarches : le premier est la meilleure intégration possible d'une vision environnementale à l'intérieur de chacune des politiques sectorielles : agriculture, industrie, tourisme, artisanat, transport, urbanisation, éducation … ; le second est la meilleure intégration possible de l'ensemble des acteurs sociaux, économiques, politiques à l'intérieur d'une stratégie environnementale partagée.

Mme Dominique VOYNET a, le 11 mai 1999, envoyé aux Préfets de Régions une circulaire sur le développement durable. On y lit " Le développement durable, c'est d'abord une conception patrimoniale et responsable du monde dans lequel nous vivons. De ce fait, les politiques publiques doivent déterminer les conditions d'utilisation, de préservation, de partage et de transmission de ce patrimoine collectif, dans des conditions qui permettent la nécessaire satisfaction de nos besoins d'aujourd'hui sans compromettre celle des générations futures… Pour traduire ces orientations, je vous invite, à l'occasion de la préparation et de la négociation des contrats de plan, à adopter une démarche permettant de vérifier, autrement que par une clause de style, l'adéquation et l'efficacité des politiques, programmes et projets au regard de cette conception du développement. ".

Que les Préfets de Région et l'ensemble des responsables politiques et administratifs entendent les fermes propos de Madame la Ministre.

Charles Denicourt
Président de l'AME.

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