BILAN D’ACTIVITE 2004
de l’Agence Méditerranéenne de l’Environnement
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DECHETS
Marjorie Salaün, Chargée de Mission
Les déchets des professionnels
Les déchets artisanaux
Dans le cadre du partenariat avec les Chambres Régionale et Départementales de Métiers et organisations professionnelles artisanales du Languedoc-Roussillon, les actions engagées avec les professionnels de l’artisanat se sont poursuivies durant l’année 2004.
L’opération "Garages Propres en Languedoc-Roussillon"
L’activité des quelques 3 000 entreprises d’entretien et de réparation des véhicules automobiles que compte le Languedoc-Roussillon génère 30 000 tonnes de déchets par an (huiles de vidange, filtres, liquides de refroidissement, boues de peintures, batteries, solvants…), dont 10 000 tonnes de déchets toxiques et 20 000 tonnes de déchets banals. Les pratiques en désaccord avec la réglementation sont très répandues.
Les professionnels de l’automobile, conscients de l’enjeu que représente la prise en compte de l’environnement, se sont mobilisés pour organiser une gestion (collecte, valorisation et élimination) plus rigoureuse de ces déchets. Le coup d’envoi de cette opération "Garage Propre en Languedoc-Roussillon" a été donné en janvier 2001.
Plus de 500 professionnels, ont émis le souhait d’adhérer à cette démarche en décembre 2003 (date de clôture de l’opération). 300 ont respecté le cahier des charges (conformité sur site, appel à des filières référencés en région). Plus de 2 200 tonnes de déchets toxiques ont ainsi été récupérées auprès de ces professionnels.
Aujourd’hui chaque chambre locale répond aux besoins de ses ressortissants (informations réglementaires, techniques sur les filières ou organisationnelles au sein des ateliers, pré-diagnostic en entreprises…). L’AME et la CRM LR ont un rôle d’appui technique de ces relais : information, mise en place de formation à la réalisation de diagnostic, appui à la mise en place de démarches concertées entre représentants des professionnels et collectivités locales.
Etude "Garage Propre et maîtrise de l’énergie"
Dans le prolongement de l’opération "Garage Propre en Languedoc-Roussillon" menée sur l’aspect déchets, une étude déclinée sur l’aspect maîtrise de l’énergie dans la profession automobile a démarré en février 2002. Elle s’appuie tout d’abord sur la réalisation de pré-diagnostics énergétiques de 13 "Garages Propres" par un consultant spécialisé. Elle permet ensuite de faire une évaluation des gisements d’économies d’énergies envisageables et de réaliser une étude technique exhaustive des matériels performants pour la profession. Il ressort tout d’abord une attitude économe spontanée sur cet aspect mais également de nombreux postes d’amélioration envisageables (cabine de peinture pour les carrossiers, l’air comprimé, l’éclairage, la mise en place d’un système de gestion de l’énergie). Cette étude, pilotée par l’AME, l’ADEME et les professionnels est relayée par les Chambres de Métiers et Syndicats Professionnels. Après cette première phase, un programme d’information sur le volet "garage et maîtrise de l’énergie" pour décrire les bonnes pratiques et inciter l’ensemble de la profession automobile à se lancer dans une démarche de maîtrise de l’énergie est mis en place. Il démarre par l’édition d’un guide pratique similaire à celui réalisé sur l’aspect déchets et diffusé aux
3 000 professionnels
de la filière en début 2004 et se poursuit par la mise à disposition des professionnels par les relais constitués des Chambres de métiers et des syndicats professionnels de fiches techniques sur les postes de travail (cabine de peinture, compresseur, sécheurs…) et sur le bâti des ateliers au cours des étapes de vie de toute entreprise (création, développement, rénovation, transmission).
Opération REFLEXNATURE : collecte des déchets dangereux des métiers graphiques
Cette opération concerne 1 000 entreprises d’imprimerie et de photographie du Languedoc Roussillon qui produisent environ 2 000 tonnes de déchets toxiques par an. Le lancement de l’opération a eu lieu le 19 mai 2003 dans les locaux de la Chambre Régionale de Métiers lors de la journée de la photographie et des métiers graphiques organisée par la CNAMS.
Le plan d’action mis en place est le suivant :
- une campagne d’information et de sensibilisation auprès des professionnels, via les relais départementaux que sont les Chambres de Commerce et d’Industrie, les Chambres de Métiers et les Syndicats départementaux dans l’ensemble de la région durant les mois de septembre et d’octobre 2003,
- des diagnostics complets des situations dans les entreprises ont été également menés pour identifier les meilleures solutions à retenir pour les chefs d’entreprises pour l’élimination de leurs déchets,
- divers appuis financiers et logistiques ont été apportés pour inciter un maximum de professionnels à participer à l’opération. Citons par exemple une aide à l’élimination des déchets toxiques apportée par l’Agence de l’Eau, via son réseau de collecteurs conventionnés. S’y ajoute un soutien financier de l’Etat à l’équipement de cuve raccordées au process des entreprises pour stocker les déchets concernés, et enfin une aide à l’utilisation de chiffons recyclables, émanant de la Région Languedoc-Roussillon, pour inciter les professionnels à utiliser cette "technologie propre" et produire moins de déchets souillés.
Un premier bilan de cette opération a été effectué avec l’ensemble des partenaires. A ce jour 52 entreprises ont signé la charte d’adhésion à RéflexNature et ont véritablement mis en œuvre la gestion de leurs déchets (demande de devis, choix du prestataire, mise en place d’une installation de stockage des déchets).
De petits groupes de travail ont été également constitués avec certains membres du comité de pilotage afin d’avancer sur des thématiques spécifiques (évaluation des risques, les outils de communication de RéflexNature, maîtrise de l’énergie etc.).
Evaluation de l’opération "Pressing Propre en Languedoc-Roussillon"
Une évaluation de l’opération Pressing Propre en Languedoc-Roussillon a été lancée en juillet 2004. Menée de 1998 à 2001, elle porte sur une meilleure collecte et élimination des déchets toxiques issus de l’activité des pressings. Durant ces 3 années, 70 % des professionnels de la région ont suivi cette démarche de bonne gestion de leurs déchets, ce qui a permis de multiplier par trois la quantité de boues de perchloréthylène collectées. Cette évaluation réalisée par un cabinet indépendant a permis d’apprécier tous les éléments de satisfaction et les dysfonctionnements de l’opération, comment une plus forte adhésion des professionnels aurait pu être obtenue et savoir si les pressings sont toujours engagés dans une démarche respectueuse de l’environnement. Les enseignements de cette analyse pourront être utilisés pour améliorer d’autres opérations en cours touchant le secteur de l’artisanat telles que Garage Propre ou ReflexNature (pour l’imprimerie et la photographie).
Elle fait apparaître :
- des éléments de satisfaction :
cette opération a permis de doper le marché de la collecte, les pressings engagés dans la démarche continuent leur action pour l’environnement sans l’intervention des pouvoirs publics et des Chambres de Métiers, la mise en place d’un travail d’échanges entre structures très positif,
- des dysfonctionnements
un suivi plus formalisé des pratiques des entreprises aurait nécessité la mise en œuvre de moyens humains supplémentaires, des objectifs surestimés, un protocole administratif à simplifier pour l’entreprise, l’échec de la communication de l’opération par rapport à deux objectifs : sensibiliser le grand public, et faire reconnaître le rôle de différents organismes,
- des marges de progrès
sont encore possibles pour atteindre les 80 % de collecte de boues usagées et engager une démarche plus globale permettant d’améliorer différents points touchant les pratiques et les prestations offertes du secteur d’activité des pressings. En d’autres termes il conviendrait de commencer à réfléchir à la notion de développement durable pour ces petites entreprises.
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